义鹿城的空气，一夜之间变得又粘又稠，像是凝固的恐惧。
“听说了吗？三十万！三十万大军啊！黑压压一片，要把咱们这碾成粉末！”
“领军的那个老将赵括？听说他打仗心狠手辣！，从来不留活口！”
街头巷尾，窃窃私语变成了公开的议论，声音里全是哆嗦。
平日里热闹的早市，摊贩跑了一大半，剩下的也无心吆喝，眼神飘忽。
几家粮油铺子门口排起了长龙，有人为了多买一袋米吵得面红耳赤。
“还买什么米！跑吧！再不跑就来不及了！”
“跑？往哪跑？北边是阿诗勒部，西边是那帮子更凶的蛮子，南边是女帝的大军！咱们是瓮里的鳖！”
“唉…这日子…真是没法过了！”一声声叹息，像是要把城里的空气都压垮。
恐慌像瘟疫一样蔓延。有些胆小的已经偷偷收拾细软，想趁着夜色溜出城去。城门口的卫兵拦了几波，气氛越来越紧张，甚至发生了小规模的推搡。
王府，议事厅。
陈默脸色难看地站在周允面前，语速很快。
“王爷，城里有点乱。关于女帝亲征和三十万大军的消息不知道怎么走漏了，现在人心惶惶，不少人想逃。城门那边已经快压不住了。”
周允放下手里的图纸，面沉如水。
“恐慌？逃跑？”他冷哼一声，“敌人还没到，自己先乱了阵脚，这仗还怎么打？”
他知道，兵法有云，攻心为上。赵括还没来，他的名声和女帝的决心，就已经成了第一波攻势。
“柳逸尘！”周允喊道。
“属下在。”柳逸尘快步上前。
“拟告示！现在就写！用最直白的话告诉所有人！”周允站起身，在厅中踱步，语气斩钉截铁。
“第一，女帝勾结异族，要将我们赶尽杀绝！此战，退无可退！逃跑就是死路一条！只有守住义鹿城，才有活路！”
“第二，守城是所有人的事！从今日起，全城军管！所有成年男子，按户籍编组，轮流上城协防，搬运军资！妇孺老弱，也要承担后勤事务！”
“第三，赏罚分明！凡在守城中立功者，不论文武，不分男女，战后按功劳大小，赏钱粮、赏田地！表现突出者，可入军籍，可入官籍！”
“第四，严惩不贷！凡临阵脱逃、散布谣言、囤积居奇、扰乱秩序者，杀无赦！株连家人！”
周允的语速越来越快，每一个字都带着不容置疑的命令口吻。
“写好之后，立刻安排人手，贴满全城！要让每个识字的不识字的，都知道这些规矩！”
“属下明白！”柳逸尘额头微微见汗，迅速领命而去。
周允看着柳逸尘的背影，眼神锐利。光靠告示还不够。
“陈默，备马！本王要亲自去城里看看！”
“王爷，外面乱…”陈默有些担心。
“乱才要去！”周允打断他，“让百姓看看，本王还在！义鹿城，倒不了！”
片刻之后，周允带着一队亲卫，出现在义鹿城最繁华的十字街口。